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　　“来疆为什么？”“在疆干什么？”“离疆留什么？”从祖国的东部滨海到西部边境，相距5000多公里的上海和喀什在对口援助中往来沟通融合。

　　14年来，上海的资金、技能、人才和先进理念连绵不断输入喀什。在喀什16.2万平方公里的土地上，上海援疆干部越昆仑、穿沙漠，在万里边远地方挥洒汗水、贡献智慧，把喀什当作第二故土，与当地大众结下深沉友情，留下精彩的奋斗者画卷。

　　从上海到新疆，赤色文明、民间传统文明、今世文明正穿越石库门，融入叶尔羌河。

　　6月底刚刚开业的上海文明润疆项目“江南书局·丝路之光”为古城增添了一分共同神韵。

　　喀什要阐明？上海能做什么？一年多来，上海援疆作业紧紧环绕“喀什所需，上海所能”，在深化协作中发挥沪疆禀赋资源优势、比较优势，极力推动对口援助区域高质量展开。

　　婴儿恢复后，朱家全（左一）本年3月在一次上海援疆医疗义诊中偶遇了婴儿和她的母亲。受访者供图

　　7月13日，手术行将开端，主刀医师上海胸科医院肿瘤科学术带头人罗清泉人在上海，患者则在5000公里外的喀什区域第二人民医院。罗清泉坐在机器人手术操作台，经过高清3D视界辅佐，开端灵敏地控制机械臂，信号实时传输到万里之外。

　　在喀什二院，多名援疆医师向记者共享了他们学徒前进的高兴：朱家全的学徒已能独立完结A型主动脉夹层手术；陈庆兴的两个学徒经过8个月强化学习，可独立完结室上速、室性早搏等心律失常的射频融化手术；医师王子高辅导的学徒江·克尤木已能独立完结急性脑梗死急诊取栓术和颅内动脉支架植入术。

　　教育是一项魂灵工程，需求“一棵树摇摆另一棵树，一朵云推动另一朵云，一个魂灵唤醒另一个魂灵”。教师的效果至关重要。

　　假如援疆作业是一盘棋，推动各项作业有必要找到“棋眼”。援疆项目多、资金量大，需求把准则和标准“竖起来”，将“好钢用在刀刃上”，让援疆资金资源发挥出最大效能。

　　——一是《上海援疆项目全过程本钱预算绩效办理作业操作攻略》，主要是为“好钢用在刀刃上”，环绕“钱该不该花、该不该援疆资金花、该不该花这么多、该不该当时花”等绩效“四问”，杰出成果运用，将本钱预算绩效评价成果与援疆资金分配、组织等挂钩，更好地发挥绩效办理的“指挥棒”效果。

　　例如，上海援疆叶城分指挥部在依提木孔镇、铁提乡美丽村庄建设项目上，经过揭露对外投标，延聘了专业的出资监理公司。两位专业的一级造价咨询师常驻叶城分指；延聘专业法律顾问，推广格式化合同，对付款节点、违约职责都做出明确要求，提升了施行工程单位的积极性；把审价单位和财政审计单位整组成联合体展开全过程办理，一起树立政府部门联合会审机制，筑牢最终一道防火墙。

　　为了保证援疆资金安全，上海援疆前指与浦发银行喀什分行深化协作，在援疆资金监管平台上引进“人民币资金池”办理模式，将县财政局拨款和项目职责单位付出金钱两笔事务融合为一笔流程，推广项目职责单位援疆账户(即三级账户)资金“零余额”办理，该账户仅作为援疆项目资金动态实时过账运用，实践账户余额为“0”，然后防止资金被冻住、划扣，对资金运用“加把锁”。

　　上海市对口援助新疆作业前方指挥部总指挥孟庆源说：“第十一批上海援疆干部驻守喀什，一直胸襟‘国之大者’，坚持‘四个放在’，立志以‘五新’促展开利新疆，即工业援疆谋求新打破，民生援疆攀爬新高度，文明润疆开放新亮点，往来沟通融合敞开新气象，干部人才勃发新生机，尽力将对口援疆作业打造成凝集人心工程、民族团结工程。”（记者 李自良 王永前 兰天鸣 赵戈）